Как получить санитарно-эпидемиологическое заключение: специфика, перечень документов


Для руководителей предприятий зачастую актуален вопрос о том, как получить санитарно-эпидемиологическое заключение. Этот документ выдаёт Государственная служба Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей. Заключение удостоверяет, что идентифицируемый продукт или другой объект соответствует гигиеническим, медицинским, санитарным требованиям.

Получить от санитарно-эпидемиологической службы (СЭС) заключение можно на любые товары, сырьё, услуги, работы, оснащение, проекты документов — всё, что потенциально может повлиять на здоровье людей, причинить мгновенный или долгосрочный ущерб.

Чаще всего заключение запрашивают для еды и напитков, игрушек и других детских товаров, одежды и обуви, косметики и гигиенических средств, медикаментов, посуды, упаковочных материалов, хозтоваров, промышленного оборудования. Однако это далеко не исчерпывающий перечень.

В каких сферах актуально заключение СЭС

Такой документ необходим, чтобы заниматься в первую очередь следующими видами деятельности:

  • разрабатывать, выпуск, вводить в оборот пищевые продукты и материалы для их переработки (заключение выдают на нормативные и технологические документы);
  • строить, создавать, вводить в оборот здания и сооружения, оборудование и транспорт, применяемые в выпуске и обращении пищевых продуктов;
  • производить, вводить в оборот новое оборудование, технику, технологии.

Во всех этих случаях получение заключения СЭС, как и его оформление, и все сопутствующие вопросы контроля, регламентирует Закон Украины, призванный обеспечивать санитарное и эпидемиологическое благополучие населения («Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення») от 1994 года.

Государственный контроль на рынке продукции, которая не относится к пищевой, также регламентирован соответствующим законом Украины («Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції»).

В своём постановлении № 667 от 2015 года Кабинет Министров Украины уполномочил Государственную службу Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей проводить санитарно-эпидемиологическую экспертизу, а по её результатам выдавать соответствующие заключения.

С 2016 года, согласно распоряжению № 260-р Кабинета Министров, эта же служба, помимо всего прочего, официально закреплена в статусе органа, который выполняет функции СЭС на государственном уровне. Таким образом, именно в неё необходимо обращаться (самостоятельно или через экспертную организацию), планируя получить заключение.

Перечень документов, которые нужно собрать

Чтобы оформить заключение, необходимо представить пакет бумаг, в который входят:

  • заполненная, подписанная и заверенная заявка с печатью;
  • реквизиты предприятия, которое обращается за получением документа;
  • контракт, а также полная спецификация к нему;
  • подробное, информативное описание объекта экспертизы;
  • сертификаты на проверяемую продукцию, которые подтвердят её безопасность, подлинность происхождения, соответствие гигиеническим требованиям и так далее.

Исходя из специфики, для экспертизы может потребоваться образец продукции в соответствующем виде. В каждой ситуации вопрос о том, как получить заключение СЭС, решается отдельно, и оптимальный вариант — привлекать экспертов, чтобы избежать отказа.

Процедура оформления и выдачи заключения

В общем случае порядок действий следующий:

  • заполняется и подаётся заявка от имени предприятия с приложенным перечнем документов;
  • если не требуется дополнительных действий, уполномоченные лица проводят испытания согласно регламенту;
  • при успешном результате испытаний заявитель получает от СЭС официальное подтверждение того, что объект соответствует всем требованиям.

Документ может предоставляться на срок до пяти лет. Исходя из специфики продукции, могут требоваться дополнительные действия в ходе подготовки, может также предусматриваться порядок проведения новых экспертиз для подтверждения актуальности заключения — плановый или внеплановый.

Следует помнить, что при отсутствии заключения выпуск и распространение продукции, применение оборудования, ввод в обращение новых технологий и прочие виды деятельности — незаконны, за них предусмотрена ответственность. Что такое справка СЭС с точки зрения работы предприятия? Это гарантия того, что у уполномоченных надзорных органов в течение указанного срока не возникнет претензий к самой продукции, к её производителям и распространителям.